Нормативные расстояния между домами, постройками, деревьями, забором на садовых участках

ВОПРОС:

Начали осваивать свой садовый участок и столкнулись с предупреждением соседа, что он не позволит нам нарушать нормы минимальных расстояний между нашими с ним домами, постройками, деревьями и т.д. и от нашего общего с ним забора. А мы и не хотим нарушать эти нормы! Каковы эти нормативные расстояния на сегодняшний день, какие их минимальные значения действуют? Спасибо.

ОТВЕТ:

Расстояния между домами, хозяйственными постройками внутри одного загородного участка, их расстояния до границ участка, а также между такими же объектами на соседних участках, регламентируются по двум основным требованиям:

• санитарно-бытовым; 

• противопожарным.

Формулировки этих требований разбросаны по многим законодательным актам, но основными из них, обобщающими все конкретные детали и численные значения нормативных показателей, являются:

• СП 53.13330.2019 «Планировка и застройка территорий ведения гражданами садоводства. Здания и сооружения» - устанавливает санитарно-бытовые нормы и минимальные расстояния между постройками внутри одного участка и до границ с соседями в садоводческих объединений (СНТ, ДНП);
• СП 42.13330.2026 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» - регулирует общие градостроительные параметры, размещение зон индивидуального жилищного строительства (ИЖС), размеры участков и их удаленность от объектов инфраструктуры;
• СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты» - регулирует противопожарные требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям жилых домов и хозяйственных построек, включая противопожарные расстояния (разрывы) между ними;
• Федеральный закон "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" от 22.07.2008 N 123-ФЗ - классифицирует любые здания по степеням огнестойкости (от I до V) и классам конструктивной пожарной опасности (С0, С1, С2, С3);
• Правила локальных ПЗЗ (правила землепользования и застройки) конкретного муниципалитета. Они имеют приоритет и часто могут быть строже федеральных. Их нужно уточнять в администрации до начала стройки.

САНИТАРНО-БЫТОВЫЕ НОРМЫ МИНИМАЛЬНЫХ РАССТОЯНИЙ МЕЖДУ ДОМАМИ И СТРОЕНИЯМИ НА САДОВЫХ И ИЖС УЧАСТКАХ

По санитарно-бытовым условиям, в соответствии с пп. 6.7, 6.8 и 6.9 СП 53.13330.2019, минимальные расстояния для различных строений должны быть:

 - до границы (забора) соседнего участка:

• жилого или садового дома - 3 м;
• отдельно стоящей хозяйственной постройки или части садового (жилого) дома с помещениями для содержания скота и птицы - 4 м;
• других хозяйственных построек - 1 м;
• стволов высокорослых деревьев - 4 м, среднерослых - 2 м;
• кустарника - 1 м.

- между постройками своего участка:

• от жилого дома до душа, отдельно стоящей бани, надворной уборной – 8 м;
• от колодца до надворной уборной и компостного устройства — 8 м

В случае примыкания хозяйственных построек к жилому или садовому дому расстояние до границы с соседним участком измеряется отдельно от каждого объекта блокировки, например:

• для дома с пристроенным гаражом – расстояние от дома не менее 3 м, от гаража  - не менее 1 м;
• для дома с пристройкой для скота и птицы – расстояние от дома не менее 3 м, от постройки для скота и птицы - не менее 4 м.

Если такие элементы строения, как эркер, элементы второго этажа на столбах, крыльцо, навес, свес крыши и др. выступают не более чем на 50 см от плоскости стены, то расстояние между жилым или садовым домом, хозяйственными постройками и границей соседнего участка измеряется от цоколя или, при отсутствии цоколя, от стены строения. Если указанные элементы выступают более чем на 50 см, расстояние измеряется от этих выступающих частей или от их проекции на землю.

При возведении хозяйственных построек близко к забору скат крыши следует устраивать таким образом, чтобы сток дождевой воды не попал на соседний участок.

Рис. 1. Схема минимальных расстояний между строениями по санитарно-бытовым нормам (по данным СП 53.13330.2019)

ПРОТИВОПОЖАРНЫЕ НОРМЫ МИНИМАЛЬНЫХ РАССТОЯНИЙ МЕЖДУ ДОМАМИ И СТРОЕНИЯМИ НА САДОВЫХ И ИЖС УЧАСТКАХ

Противопожарные нормы изложены в СП 4.13130.2013.

Противопожарные расстояния (разрывы) между индивидуальными жилыми, садовыми домами, между домами и хозяйственными постройками в пределах одного земельного участка не нормируются. Тем не менее, бани, летние кухни, гаражи, мастерские и другие хозяйственные постройки с повышенной пожарной опасностью рекомендуется размещать от жилого дома на противопожарных расстояниях или напротив глухих (без проемов) негорючих наружных стен.

Другое дело с противопожарными расстояниями между соседскими домами, домами и хозпостройками. Эти расстояния строго регламентируются в зависимости от двух следующих показателей пожарной безопасности конструкций и здания в целом:

• степени огнестойкости здания (I – V степени) - это классификация зданий и построек по их способности сопротивляться воздействию огня и сохранять свои эксплуатационные качества при пожаре;
• класса конструктивной пожарной опасности (С0, С1, С2 и С3) - это классификация зданий и построек, определяющая степень участия строительных конструкций в развитии пожара и образовании его опасных факторов.

ПРИМЕЧАНИЕ: противопожарные расстояния между соседскими хозпостройками не нормируются.

Минимальные противопожарные расстояния от Вашего дома и Ваших хозяйственных построек до соседского дома, а также от Вашего дома до соседских хозяйственных построек в зависимости от их степени огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности, представлены в таблице 1.

Таблица 1 (по данным СП 4.13130.2013) 

ПРИМЕЧАНИЕ к табл. 1: Расстояния измеряются по прямой линии между наружными стенами зданий. Однако, если у какого-то дома есть выступающие более чем на 1 метр элементы из горючих материалов (например, свес крыши, крыльцо, терраса), то замер производят от этих элементов.

Используя рис. 1 и табл. 1, требуемые расстояния от Вашего дома до границ участка и между Вашими и соседскими строениями удобно определять по схемам на рис. 2 и 3.

Рис. 2. Схема определения требуемых санитарно-бытовых и противопожарных расстояний от Вашего жилого дома до забора и до соседских строений.

Рис. 3.  Схема определения требуемых санитарно-бытовых и противопожарных расстояний от Ваших хозпостроек до забора и до соседского жилого дома

СПОСОБЫ СОКРАЩЕНИЯ НОРМАТИВНЫХ РАССТОЯНИЙ ДО ГРАНИЦ УЧАСТКА И МЕЖДУ СТРОЕНИЯМИ НА СОСЕДНИХ УЧАСТКАХ

Возникает вопрос – а можно ли законным способом сократить указанные на рис. 1 и в табл. 1 нормативные расстояния? Такие способы есть, рассмотрим их.

Санитарно-бытовые нормативные расстояний до забора можно уменьшить в следующих случаях и следующими способами:

• При условии, если конфигурация или малая ширина земельного участка физически не позволяют соблюсти стандартные 3 метра для дома и 1 метр для хозпостроек и когда особенности застройки территории или рельефа требуют нестандартных решений. При этом, необходимо получить разрешение комиссии по землепользованию и застройке (отклонение от ПЗЗ), что является довольно трудоемким процессом.
• Если сосед не возражает против возведения постройки ближе к границе (особенно актуально для хозяйственных построек, гаражей или навесов). Тогда необходимо составить (желательно в нотариальной форме) заявление-согласие от владельца соседнего участка о том, что он не имеет претензий к размещению вашего строения на меньшем расстоянии от общей границы. Это соглашение, конечно, снижает риск судебных споров с этим соседом, но само по себе не отменяет градостроительные регламенты муниципалитета (ПЗЗ) и уж точно теряет силу при смене собственника соседнего участка.

Противопожарные нормативные расстояний до соседских строений можно уменьшить при следующих случаях и следующими способами:

• Если соседский дом и/или хозпостройки уже стоят, но их расстояния от забора между участками меньше санитарно-бытовых требований, то Вы можете построить свой дом или хозпостройки, исходя из нормативных, а не из фактических расстояний, которыми сосед нарушил нормативы. Например, если сосед построил свой жилой дом на расстоянии 1 метра от забора вместо требуемых 3 м, то Вы имеете право построить баню на 2 метра ближе к его дому, чем требуется по табл. 1.
• В п. 4.13 СП 4.13130.2013 в ред. Приказа МЧС России от 15.06.2022 N 610 даются конкретные конструктивные приемы уменьшения противопожарных расстояний относительно данных табл. 1 для домов с неопределенной степенью огнестойкости:
  • для дома или постройки с наружным (водоизоляционным) слоем кровли, карнизами и наружными поверхностями стен (или их обшивкой) из материалов НГ или Г1 противопожарные расстояния допускается определять как для здания IV степени огнестойкости, класса конструктивной пожарной опасности С1 (т.е. от 8 до 12 м);
  • для домов, хозяйственных построек (гаражей, сараев и бань) с наружными стенами из негорючих материалов (камень, бетон, железобетон и т.п.) с отделкой, облицовкой (при наличии), а также карнизами и водоизоляционным слоем кровли из негорючих материалов или материалов группы горючести Г1 противопожарные расстояния допускается принимать как для зданий III степени огнестойкости, класса конструктивной пожарной опасности С0. При этом расстояние от глухих стен таких домов или хозяйственных построек (гаражей, сараев и бань) до домов (любых конструктивных решений) на соседних участках допускается сокращать до 6 м.
• В ст. 69 123-ФЗ даются общие подходы к сокращению противопожарных расстояний. Так, их можно сократить при возведении противопожарных преграды между соседними домами, например, сертифицированных брандмауэрных стенок, экранов, либо, если квалифицированные расчеты по оценке пожарного риска подтверждают безопасность уменьшения противопожарных расстояний.

ПОЛЕЗНЫЕ СТАТЬИ ПО ТЕМЕ:

ЧТО НОВОГО ДЛЯ ДАЧНИКОВ В ЗАКОНЕ № 217-ФЗ «О ВЕДЕНИИ ГРАЖДАНАМИ САДОВОДСТВА И ОГОРОДНИЧЕСТВА …»?

ЧТО ТАКОЕ КАТЕГОРИЯ И РАЗРЕШЕННОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЗЕМЛИ?

ИЗМЕНЕНИЯ В КАДАСТРОВОМ ПАСПОРТЕ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА

КАДАСТРОВЫЙ УЧЕТ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА